Wyrok NSA z dnia 21 lipca 2016 r., sygn. II FSK 1848/14

Budowlą na potrzeby opodatkowania podatkiem od nieruchomości jest obiekt budowlany stanowiący całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami, niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Antoni Hanusz, Sędzia NSA Jerzy Rypina (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Ewa Radziszewska- Krupa, Protokolant Anna Rembowska, po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2016 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. [...] sp. z o.o. Oddział w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 lutego 2014 r. sygn. akt I SA/Wr 2050/13 w sprawie ze skargi P. [...] sp. z o.o. Oddział w W. (dawniej: P. S. sp. z o.o. Oddział w W.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 27 sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (sygn. akt I SA/Wr 2050/13) oddalił skargę P. Oddział w W. sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 27 sierpnia 2013 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. Kolegium sporną decyzją utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta D. z dnia 22 marca 2012 r. w określającą spółce podatek w kwocie 310.983 zł.

W motywach wyroku Sąd podał, że w wyniku korekty deklaracji na przedmiotowy podatek strona wniosła o stwierdzenie nadpłaty w tym w kwocie 29.993,36 zł i zaliczenie jej na poczet zobowiązań podatkowych. W uzasadnieniu tego wniosku wskazała, że korekta jest wynikiem zmniejszenia budowli podlegających opodatkowaniu o kwotę 1.467.759 zł, tj. do wartości 13.982.994 zł. Różnica w podstawie opodatkowania w stosunku do złożonej pierwotnie deklaracji wynika z niewłaściwego ustalenia wartości budowli w zakresie stacji redukcyjno-pomiarowych gazu oraz stacji transformatorowych. Strona posiada urządzenia techniczne służące do redukcji i pomiaru gazu oraz urządzenia służące do rozdzielenia energii elektrycznej (transformatory, rozdzielenie, przekształtniki prądu). Urządzenia te zlokalizowane są: a) w kontenerach posadowionych na fundamentach, b) w szafkach (na ścianach budynków) i c) w budynkach redukcyjno-pomiarowych. W przypadku kontenerów posadowionych na fundamentach strona stwierdziła, że opodatkowaniu podlegały będą wyłącznie fundamenty, na których posadowione zostały urządzenia stacji redukcyjno-pomiarowej gazu oraz stacji transformatorowej oraz obudowa urządzeń (kontener), jeżeli jest trwale związana z fundamentem. Urządzenia zlokalizowane w szafkach na ścianach budynków nie powinny być opodatkowane podatkiem od nieruchomości, ponieważ obiekty te nie powstały w wyniku prac budowlanych, zostały zakupione w całości (z szafką) od producenta i zamontowane na innych niezależnych obiektach (ścianach budynków itp.). Z kolei w odniesieniu do opodatkowania podatkiem od nieruchomości urządzeń zlokalizowanych w budynkach stacji redukcyjno-pomiarowych strona wskazała, że opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlega wyłącznie powierzchnia użytkowa budynku, w którym urządzenia te zostały umieszczone, a nie urządzenia.