Postanowienie NSA z dnia 15 grudnia 2015 r., sygn. I OZ 1646/15

Prawo pomocy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. Ś. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 sierpnia 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 671/15 o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie. 2

Uzasadnienie

W dniu 25 czerwca 2015 r. (data prezentaty) skarżący Z. Ś. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W treści wniosku podał, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z trzema córkami, a na jego majątek składa się mieszkanie o powierzchni 41 m kw. Podał, że nie posiada innych nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych, a dochód jego rodziny wynosi 0 zł. Postanowieniem z dnia 1 lipca 2015 r. referendarz sądowy oddalił ów wniosek, a w uzasadnieniu wskazał, że skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: P.p.s.a. Odnośnie natomiast żądania ustanowienia adwokata referendarz sądowy stwierdził, że skarżący nie wykazał jego zasadności w świetle ustawowych przesłanek przyznania prawa pomocy. Od powyższego postanowienia referendarza sądowego skarżący wniósł sprzeciw. Na mocy zarządzenia z dnia 31 lipca 2015 r. wezwano skarżącego o uzasadnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez wskazanie faktów, z których wynika, że nie jest on w stanie ponieść kosztów sądowych oraz kosztów ustanowienia adwokata; udokumentowanie miesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem rodziny, w tym wysokości czynszu, opłat za energię elektryczną, gaz lub innych; przedłożenie zaświadczenia z właściwego urzędu pracy o nadaniu skarżącemu statusu osoby bezrobotnej; przedłożenie kserokopii decyzji MOPS o przyznaniu zasiłków dla skarżącego lub członków jego rodziny; podanie czy skarżący uzyskuje dochód z prac dorywczych lub zleconych, a jeśli tak to w jakiej wysokości - w terminie 7 dni pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi skarżący nadesłał pismo z dnia 9 sierpnia 2015 r., w którym podał, że nie pracuje i nie jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy, a o kopie decyzji Sąd powinien się zwrócić do MOPS-u w T.