Postanowienie NSA z dnia 25 listopada 2015 r., sygn. I OSK 2849/15

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2015 r. sygn. akt I SAB/Wa 686/14 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi P.P. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 10 lipca 2015 r. sygn. akt I SAB/Wa 686/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprawy ze skargi P. P. (dalej skarżąca) na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (dalej Kolegium) w przedmiocie rozpoznania odwołania, odrzucił skargę.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że dnia 21 października 2014 r. (data stempla biura podawczego) do WSA w Warszawie wpłynęła skarga P. P. na "naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu administracyjnym bez nieuzasadnionej zwłoki wraz z żądaniem wypłaty wynagrodzenia w kwocie 10.000,00 zł".

Skarżąca wskazała, że dnia 8 września 2014 r. (data stempla wpływu do organu) złożyła skargę na bezczynność oraz opieszałość Kolegium, jednak organ nie zajął żadnego stanowiska w sprawie. Skarżąca podniosła, że nie zostało także rozpoznane jej odwołanie z 7 lipca 2014 r. (dalej odwołanie bądź pismo z 7 lipca 2014 r.) od decyzji Prezydenta m.st. W. (dalej Prezydent) wraz ze skargą na pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej U. (dalej Ośrodek Pomocy).

W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej odrzucenie. Zdaniem organu, pismo skarżącej mimo nazwania go skargą na bezczynność i opieszałość organu, w istocie rzeczy ma cechy skargi w rozumieniu działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego i jako takie nie należy do właściwości sądów administracyjnych.

Kolegium wyjaśniło, że wspomniane w skardze odwołanie z 7 lipca 2014 r. zostało rozpoznane [postanowieniem] w dniu [...] lipca 2014 r. pod sygn. [...] (dalej postanowienie z [...] lipca 2014 r.), przy czym obecnie rozpoznawany jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy noszącej sygnaturę [...] [postanowienie SKO z dnia [...] stycznia 2015 r.] (dalej postanowienie z [...]stycznia 2015 r.).