Postanowienie NSA z dnia 24 czerwca 2015 r., sygn. I OSK 1655/15

Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 marca 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 37/15 odrzucające skargę B. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 lutego 2014 r. sygn. akt III SA/Kr 490/06 w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 5 kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego postanawia oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 19 marca 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 37/15 Wojewódzki Sad Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę B.M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 lutego 2014 r. sygn. akt III SA/Kr 490/06 w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 5 kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że stosownie do art. 279 p.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać między innymi podstawę wznowienia i jej uzasadnienie oraz okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi. Na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie postępowania odrzuca, a w przeciwnym razie wyznacza rozprawę. Na żądanie sądu zgłaszający skargę o wznowienie postępowania obowiązany jest uprawdopodobnić okoliczności stwierdzające zachowanie terminu lub dopuszczalność wznowienia (art. 280 § 2 p.p.s.a.). Badanie, o którym mowa w art. 280 p.p.s.a. nie jest badaniem zasadności skargi. Rozpoznając skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego Sąd w pierwszej kolejności bada czy skarga została wniesiona z zachowaniem terminu oraz czy opiera się na ustawowej podstawie (art. 280 p.p.s.a.). Brak wskazania ustawowej podstawy wznowienia stanowi, więc podstawę do odrzucenia wniosku o wznowienie postępowania, bez potrzeby czynienia ustaleń w zakresie zachowania ustawowego terminu (postanowienie NSA z dnia 3 czerwca 2004 r., sygn. akt OW 87/04).