Wyrok NSA z dnia 1 lipca 2015 r., sygn. II OSK 2901/13

Dnia 1 lipca 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski /spr./ sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Joanna Brzezińska Protokolant asystent sędziego Anna Dziosa-Płudowska po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 sierpnia 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 347/13 w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie wydania decyzji z naruszeniem prawa i braku dopuszczalności uchylenia decyzji z uwagi na upływ terminu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 sierpnia 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 347/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2012 r. znak [...] w przedmiocie wydania decyzji z naruszeniem prawa i braku dopuszczalności uchylenia decyzji z uwagi na upływ terminu.

Wyrok ów zapadł w następującym czasie faktycznym i prawnym:

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej Główny Inspektor bądź GINB) decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r. znak [...] (dalej decyzja z [...] grudnia 2012 r.), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa), po rozpatrzeniu odwołania K. K. - utrzymał w mocy decyzję Z. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej Wojewódzki Inspektor bądź WINB) z dnia [...] lutego 2012 r. znak [...] (dalej decyzja z [...] lutego 2012 r.), stwierdzającą wydanie własnej decyzji z dnia [...] grudnia 2002 r. znak [...] (dalej decyzja z [...] grudnia 2002 r.) z naruszeniem prawa i orzekającą o braku dopuszczalności uchylenia tejże decyzji z uwagi na upływ terminu określonego w art. 146 § 1 kpa.

Uzasadniając rozstrzygnięcie GINB omówił stan faktyczny sprawy i wskazał, że Wojewódzki Inspektor, po rozpatrzeniu wniosku K. K. z 17 listopada 2011 r., postanowieniem z dnia [...] lutego 2012 r. znak [...] (dalej postanowienie z [...] lutego 2012 r.) wznowił postępowanie zakończone własną decyzją ostateczną z [...] grudnia 2002 r., utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] października 2002 r. znak PINB-[...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie G. S., nakazującą Iwonie i J. B. rozbiórkę wiatrołapu przy budynku z nadbudowanym piętrem i rozpoczętej budowy ogrodu zimowego na nieruchomości przy ul. M. [...] w S..