Wyrok NSA z dnia 8 października 2015 r., sygn. I OSK 1439/14

Dokonywane zmiany przepisu prawa nie zawsze stanowią zmianę o charakterze prawotwórczym,normatywnym, wprowadzenie bowiem przez ustawodawcę nowelizacji danego przepisu prawa może mieć charakter jedynie redakcyjny i porządkujący.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędzia del. NSA Jerzy Solarski Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Mazur po rozpoznaniu w dniu 8 października 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 lutego 2014 r. sygn. akt IV SA/Wr 721/13 w sprawie ze skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 lutego 2014 r. sygn. akt IV SA/Wr 721/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po rozpoznaniu skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] lipca 2013 r. nr SKO [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego oddalił skargę.

Wyrok ów zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z 21 maja 2013 r. K. J. (dalej skarżący bądź wnioskodawca) zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W.(dalej Ośrodek Pomocy) o przyznanie specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad matką J.N.(dalej matka).

Decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] czerwca 2013 r.) Prezydent W. (dalej Prezydent) odmówił przyznania skarżącemu prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad matką. Prezydent wyjaśnił w uzasadnieniu rozstrzygnięcia, jakie są warunki przysługiwania specjalnego zasiłku opiekuńczego, w szczególności, że przyznanie wnioskowanego świadczenia uzależnione jest od spełnienia ustawowego kryterium dochodowego 623 zł, które wnioskodawca spełnia. Na K. J. ciąży obowiązek alimentacyjny względem matki, a poczynione w toku przeprowadzonego postępowania ustalenia wskazują, że sprawuje bezpośrednią i osobistą opiekę nad swą ciężko i przewlekle chorą matką.