Wyrok NSA z dnia 17 marca 2015 r., sygn. I OSK 1835/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Wiśniewska (spr.) sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 25 kwietnia 2013 r. sygn. akt II SA/Go 290/13 w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na czynność Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 24 kwietnia 2012 r. w przedmiocie zatwierdzenia zmiany organizacji ruchu 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2013 r., sygn. akt II SA/Go 290/13 oddalił skargę P. Spółki z o. o. z siedzibą w W. na czynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 24 kwietnia 2012 r. w przedmiocie zatwierdzenia zmiany organizacji ruchu.

W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną:

P. sp. z o. o. z siedzibą w W. (zwany dalej: "skarżącą") w dniu 19 lipca 2012 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na czynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Zielonej Górze z dnia 24 kwietnia 2012 r., polegającą na zmianie organizacji ruchu na drodze na terenie byłego przejścia granicznego w Świecku, gmina Słubice, domagając się jego uchylenia lub stwierdzenia jego bezskuteczności. Skarżąca zarzuciła organowi naruszenie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115, ze zm.), art. 10 ust. 3 i ust. 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U z 2012 r. poz. 1137) wobec dokonania przez organ w dniu 24 kwietnia 2012 r. zmiany organizacji ruchu na terenie przejścia granicznego w Świecku, polegającej na umieszczeniu znaku drogowego "zakaz wjazdu" z tabliczką "nie dotyczy służb mundurowych, ratunkowych oraz utrzymaniowych", wydłużeniu barierek ochronnych, co utrudniło wjazd, likwidację znaku drogowego "stop" i umieszczenie w jego miejsce znaku drogowego "ustąp pierwszeństwa przejazdu", umieszczenie znaku drogowego "nakaz jazdy prosto", pomimo braku kompetencji do zarządzania ruchem na tym terenie oraz nie mając na to zgody Starosty Słubickiego.