Wyrok NSA z dnia 12 maja 2015 r., sygn. I OSK 2757/13

W sytuacji, gdy w skardze kasacyjnej zarzuca się zarówno naruszenie prawa materialnego, jak i naruszenie przepisów postępowania, w pierwszej kolejności rozpoznaniu podlegają zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska Sędziowie: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Piotr Baryga po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 czerwca 2013 r. sygn. akt IV SA/Gl 593/12 w sprawie ze skargi W.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 28 czerwca 2013 r. sygn. akt IV SA/Gl 593/12 oddalił skargę W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał następujący stan faktyczny i prawny:

Prezydent Miasta Katowice decyzją z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 39 i art. 106 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.), powoływanej dalej jako "ustawa o pomocy społecznej", oraz art. 104, art. 108 i art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), powoływanej dalej jako "k.p.a.", zmienił decyzję własną z dnia [...] czerwca 2011 r. w części dotyczącej wysokości zasiłku celowego przyznanego W. G. z przeznaczeniem na dofinansowanie wydatków na leki w sierpniu 2011 r. i przyznał ten zasiłek w kwocie 6,98 zł jednorazowo.

Organ wskazał w uzasadnieniu decyzji, że w dniu 30 maja 2011 r. W. G. zawarł porozumienie z pracownikiem socjalnym w celu rozwiązywania trudnej sytuacji życiowej. Zgodnie z porozumieniem w razie przyznania skarżącemu zasiłku celowego na dofinansowanie zakupu leków w wysokości 200 zł w miesiącach od czerwca do października 2011 r., zobowiązał się on do przedłożenia faktur za zakup leków zaleconych w bieżących zaświadczeniach lekarskich. Zobowiązał się także do udokumentowania zakupu leków na kwotę 226,73 zł za lipiec 2011 r. do 10 sierpnia 2011 r. Faktury miały stanowić podstawę do uruchomienia środków na zakup leków.