Wyrok NSA z dnia 15 lipca 2015 r., sygn. II OSK 3389/14

Zagadnienie charakteru bezczynności trzeba ocenić przez pryzmat rodzaju i stanu danej sprawy, bo np. nie jest uznawana za bezczynność z rażącym naruszeniem prawa sytuacja, w której do niezałatwienia sprawy dochodzi z powodu błędnych działań organu wynikających z wadliwej oceny wniosku strony. Pod pojęciem rażącego naruszenia prawa ujmuje się sytuację, w której bez żadnej wątpliwości można stwierdzić, że naruszono prawo, a więc sytuację, w której to naruszenie jest oczywiste. Skarga kasacyjna nie zdołała podważyć poglądu o kwalifikowanym naruszeniu prawa, wynikającego z oceny całokształtu okoliczności sprawy i skutecznie zanegować argumentów przytoczonych na jego uzasadnienie. Nie zdołała dowieść przekroczenia granic uznania sądowego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie NSA Maciej Dybowski (spr.) del WSA Rafał Wolnik Protokolant asystent sędziego Iwona Rzucidło-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2015r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wójta Gminy M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 października 2014 r. sygn. akt IV SAB/Wa 142/14 w sprawie ze skargi T. A. na bezczynność Wójta Gminy Michałowice w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącej z dnia [...] października 2012r. dotyczącego nałożenia obowiązku z art. 29 ust. 3 Prawa wodnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 22 października 2014 r., sygn. akt IV SAB/Wa 142/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi T. A. na bezczynność Wójta Gminy M. w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącej z dnia [...]października 2012 r. dotyczącego nałożenia obowiązku z art. 29 ust. 3 Prawa wodnego 1. stwierdził, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 2. wymierzył Wójtowi Gminy M. grzywnę w kwicie 1000 zł; 3. umorzył postępowanie w przedmiocie zobowiązania organu do wydania aktu; 4. zasądził od Wójta Gminy M. na rzecz T. A. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.