Wyrok NSA z dnia 16 grudnia 2015 r., sygn. I OSK 1690/14

Sąd samodzielnie nie ocenia, a jedynie bada, czy organy administracji publicznej prawidłowo ustaliły stan faktyczny zgodnie z zasadami regulującymi postępowanie, w ramach którego wydano zaskarżony akt administracyjny.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz Protokolant: starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E.J.C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 lutego 2014 r. sygn. akt III SA/Łd 1261/13 w sprawie ze skargi E.J.C. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w [..] z dnia 23 lipca 2013 r. nr [..] w przedmiocie negatywnego zaopiniowania kandydata na członka Kolegium 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od E.J.C. na rzecz Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w [..] kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 28 lutego 2014 r., sygn. akt III SA/Łd 1261/13 oddalił skargę E. J. C. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 23 lipca 2013r. nr [..], w przedmiocie negatywnego zaopiniowania kandydata na członka Kolegium.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że zaskarżoną uchwałą z dnia 23 lipca 2013 r., nr [..], podjętą na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 5b ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych ( Dz. U. z 2012 r. poz. 1113 ) [dalej ustawa o rio ] Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi negatywnie zaopiniowało kandydaturę E. J. C. na etatowego członka Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi. W uzasadnieniu uchwały przedstawiono na wstępie wcześniejszy przebieg postępowania konkursowego wskazując, że na posiedzeniu w dniu 2 marca 2012 r. Przewodniczący Komisji Konkursowej przekazał Kolegium RIO listę kandydatów oraz dokumentację z przebiegu postępowania konkursowego obejmującą dokumentację z pierwszej i drugiej części konkursu, sprawozdania z poszczególnych etapów postępowania, protokoły komisji wraz z podjętymi uchwałami oraz opisową ocenę wyłonionego kandydata - E. J. C.. Kandydatka uzyskała w pierwszej i drugiej części postępowania konkursowego wymaganą od kandydata na członka Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej liczbę punktów (łącznie 44,3), stosownie do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków przeprowadzania konkursu na członków kolegium regionalnej izby obrachunkowej ( Dz. U. Nr 130, poz. 1396 ze zm.).