Wyrok NSA z dnia 27 sierpnia 2015 r., sygn. II OSK 6/14

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie sędzia NSA Leszek Kamiński sędzia del. WSA Wanda Zielińska-Baran /spr./ Protokolant starszy inspektor sądowy Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 września 2013 r. sygn. akt II SA/Gd 174/12 w sprawie ze skargi A. N. i H. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 11 września 2013 r., sygn. akt II SA/Gd 174/12 oddalił skargi A.N. i H.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...], w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.

W uzasadnieniu wyroku podano, iż decyzją z [...] października 2011 r. Wójt Gminy Ustka ustalił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu elektrowni wiatrowych [...] wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Decyzja ta została ogłoszona przez obwieszczenie.

A.N.i H.B.w piśmie z dnia [...] grudnia 2011 r. wystąpili do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od powyższej decyzji, załączając do niego odwołania. W motywach wniosku skarżący wskazali, że uchybienie terminowi nastąpiło bez ich winy, bowiem Wójt zaniechał jej doręczenia. O jej wydaniu dowiedzieli się dopiero z pisma Wójta Gminy Ustka z dnia [...] grudnia 2011 r. Zdaniem skarżących brak doręczenia decyzji z dnia [...] października 2011 r. i brak wiedzy o jej wydaniu powoduje, że przekroczenie terminu do wniesienia odwołania nastąpiło bez ich winy.