Wyrok NSA z dnia 30 września 2015 r., sygn. I OSK 1791/14
Prawidłowa realizacja wniosku o dostęp do informacji publicznej wymaga precyzyjnego udzielenia informacji na temat zawartych w nim kwestii. Przedstawienie informacji niepełnej świadczy zatem o bezczynności organu.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) Sędziowie NSA Joanna Banasiewicz del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Mazur po rozpoznaniu w dniu 30 września 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2014 r. sygn. akt II SAB/Wa 736/13 w sprawie ze skargi R. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 5 listopada 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania 2) zasądza od Prezydenta [...] na rzecz R. kwotę 380 (słownie: trzysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 marca 2014 r. sygn. akt II SAB/Wa 736/13 oddalił skargę R. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 5 listopada 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
R. wnioskiem z dnia 5 listopada 2013 r., na podstawie art. 1, art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 1 i 3 w zw. z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 czerwca 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U Nr 112, poz. 1198 ze zm., dalej w skrócie u.d.i.p.), zwróciła się do Prezydenta [...] o udostępnienie informacji dotyczącej podstaw dokonania w dniu [...] października 2013 r. wpisu w dowodach rejestracyjnych pojazdów o numerach:
[...],
adnotacji urzędowych o spełnianym przez dany pojazd poziomie emisji spalin oraz wskazania sposobu ustalenia poziomu emisji Euro, zgodnie z § 1 wytycznych do umieszczania w adnotacjach dowodu rejestracyjnego informacji o spełnieniu przez samochód osobowy, samochód ciężarowy, samochód specjalny, ciągnik samochodowy lub autobus określonego poziomu emisji Euro (załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 17 listopada 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych czynności organów w sprawach związanych z dopuszczeniem pojazdu do ruchu oraz wzorów dokumentów w tych sprawach - Dz. U. z 2011 r., Nr 36, poz. 182).