Wyrok NSA z dnia 14 października 2015 r., sygn. I OSK 116/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Irena Kamińska (spr.), Sędzia NSA Maciej Dybowski, Sędzia del. WSA Marek Wroczyński, Protokolant sekretarz sądowy Julia Chudzyńska, po rozpoznaniu w dniu 14 października 2015r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.B. i G.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 2 października 2013 r. sygn. akt III SA/Po 1127/12 w sprawie ze skargi M.B. i G.B. na czynność Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Poznaniu z dnia 11 maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia zmian organizacji ruchu 1) odrzuca skargę kasacyjną M.B.; 2) oddala skargę kasacyjną G.B.; 3) zasądza od G.B. na rzecz Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Poznaniu kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Poznaniu (zwany dalej również: "WZDW w Poznaniu" bądź "organem"), pismem z dnia 30 grudnia 2008 r., nr [...], działając w oparciu o § 8 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem (Dz. U. z 2003 r. Nr 177, poz. 1729), po rozpatrzeniu projektu docelowej organizacji ruchu w związku z przebudową drogi wojewódzkiej nr [...], zatwierdził organizację ruchu z uwagami naniesionymi na rysunkach oraz w tekście opracowania kolorem zielonym. Następnie pismem z dnia 11 maja 2012 r. WZDW w Poznaniu, działając z upoważnienia Marszałka Województwa Wielkopolskiego zgodnie z art. 10 ust. 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.; zwanej dalej: "P.r.d"), na podstawie § 8 ust. 2 pkt 1 lit. a rozporządzenia w sprawie zarządzania ruchem, po rozpatrzeniu projektu docelowej organizacji ruchu w związku z przebudową drogi wojewódzkiej nr [...], zatwierdził aktualizację organizacji ruchu bez uwag. Zatwierdzenie o nr [...] zostało wydane na czas nieokreślony. Termin wprowadzenia organizacji ruchu - po przebudowie, do dnia 30 września 2012 r.