Wyrok NSA z dnia 30 lipca 2015 r., sygn. I OSK 2961/13

Przyznanie stronie prawa jazdy, to jest uprawnienia do kierowania pojazdem lub pojazdami określonego rodzaju jest decyzją administracyjną. Formę decyzji administracyjnej ma również rozstrzygnięcie w przedmiocie odmowy przyznania przedmiotowych uprawnień.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.), Sędzia NSA Ewa Dzbeńska, Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik, Protokolant starszy asystent sędziego Joanna Ukalska, po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2015r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rzecznika Praw Obywatelskich od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 września 2013 r. sygn. akt II SA/Ol 644/13 w sprawie ze skargi P. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie wydania prawa jazdy oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 24 września 2013 r. sygn. akt II SA/Ol 644/13, oddalił skargę P. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie wydania prawa jazdy.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Starosta [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 7 lit. a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151 ze zm.), odmówił P. R. wydania prawa jazdy kategorii A. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że P. R. w dniu 7 września 2012 r. zdał z wynikiem pozytywnym egzamin na prawo jazdy kategorii A. Tego samego dnia P. R. wystąpił o nieprzekazywanie do Starostwa Powiatowego w [...] jego dokumentów dotyczących egzaminu na prawo jazdy kat. A, gdyż po ukończeniu dodatkowego kursu zamierza ubiegać się o wydanie mu także uprawnień w zakresie prawa jazdy kat. B. Szkolenie z zakresu prawa jazdy kat. B P. R. ukończył dnia 15 października 2012 r., a w dniu 5 marca 2013 r. zdał z wynikiem pozytywnym egzamin państwowy na tę kategorię prawa jazdy. Następnie P. R. w dniu 11 marca 2013 r. złożył do Wydziału Komunikacji Starostwa Powiatowego w [...] wniosek o wydanie prawa jazdy kat. A i B. Organ uzasadniając odmowę wydania P. R. prawa jazdy kat. A, wskazał, że dnia 19 stycznia 2013 r. weszła w życie ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, która w art. 8 ust. 1 pkt 7 lit. a określiła inny próg wiekowy do kierowania pojazdami określonymi w prawie jazdy kategorii A. P. R. nie spełnia tego warunku, bowiem nie osiągnął wymaganego minimalnego wieku do kierowania pojazdami mechanicznymi kategorii A.