Wyrok NSA z dnia 15 października 2015 r., sygn. I OSK 672/14

Rezultatem rozstrzygnięcia sądu nie jest konkretyzacja normy prawnej, lecz kontrola tej konkretyzacji, dokonanej przez organ administracyjny, z punktu widzenia zgodności z prawem.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wiśniewska Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia WSA del. Agnieszka Miernik (spr.) Protokolant specjalista Edyta Pacewicz po rozpoznaniu w dniu 15 października 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 listopada 2013 r. sygn. akt II SA/Po 685/12 w sprawie ze skargi H. H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie zasiłku stałego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 6 listopada 2013 r. sygn. akt II SA/Po 685/12 w pkt 1 oddalił skargę H. H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, zaś w pkt 2 przyznał radcy prawnemu A. J. kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.

Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie umorzenia H. H. kwoty [...] zł stanowiącej wypłacony w okresie od [...] października 2000 r. do [...] grudnia 2005 r. zasiłek stały. Decyzja doręczona została skarżącej w dniu [...] grudnia 2011 r. zgodnie z art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), powoływanej dalej jako "K.p.a."

H. H. pismem z dnia [...] stycznia 2012 r. wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Wskazała, że nie mogła odebrać ww. decyzji z uwagi na wyjazd na Święta Bożego Narodzenia do rodziny do G., gdzie przebywała dwa tygodnie. O wydaniu decyzji dowiedziała się dopiero z treści pisma "Urzędu Miejskiego p. Dyrektor Wydziału Zdrowia P.". Zdaniem wnioskodawczyni, nie może ona ponosić negatywnych konsekwencji związanych z wyjazdem w okresie świątecznym.