Wyrok NSA z dnia 26 maja 2015 r., sygn. II OSK 2592/13

Udział organizacji społecznej nie może służyć wyłącznie partykularnym interesom samej organizacji społecznej, jak również prowadzić do naruszenia sfery prywatności stron postępowania.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia del. NSA Zdzisław Kostka Protokolant starszy asystent sędziego Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Kr 287/13 w sprawie ze skargi Fundacji "[...]" w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia na prawach strony do udziału w postępowaniu 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i oddala skargę, 2. zasądza od Fundacji "[...]" w W. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

II OSK 2592 / 13

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 16 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w sprawie ze skargi Fundacji "[...]" w W. (zwanej dalej również Fundacją) uchylił zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia [...] grudnia 2012 r. oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji z dnia [...] sierpnia 2012 r. w przedmiocie odmowy dopuszczenia na prawach strony do udziału w postępowaniu.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, iż postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2012 r. Wójt Gminy Mszana Dolna na podstawie art. 123 w związku z art. 31 § 2 K.p.a. w związku z art. 44 ust. 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.- zwanej dalej ustawą z dnia 3 października 2008 r.) odmówił dopuszczenia Fundacji "[...]" do udziału na prawach strony w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na zmianie decyzji Wójta Gminy Mszana Dolna z dnia [...] grudnia 2008 r. o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. "Poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego na obszarze koncesji Mszana Dolna (blok koncesyjny [...])" w ramach koncesji nr [...] "Mszana Dolna".