Wyrok NSA z dnia 7 sierpnia 2015 r., sygn. I OSK 2903/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Irena Kamińska, Sędzia NSA Maria Wiśniewska, Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Julia Chudzyńska, po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. i Z. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 12 września 2013 r. sygn. akt III SA/Łd 808/13 w sprawie ze skargi Z. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu koniecznych wydatków związanych z dozorem oraz wynagrodzenia za dozór oddala skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, wyrokiem z dnia 12 września 2013 r. (sygn. akt III SA/Łd 808/13), po rozpoznaniu skargi Z. sp. z o.o. w Z., uchylił postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] oraz utrzymane przez nie w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu koniecznych wydatków związanych z dozorem oraz wynagrodzenia za dozór.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] września 2006 r., Naczelnik Urzędu Skarbowego w Z. orzekł o przejściu własności na rzecz Skarbu Państwa, usuniętego z drogi i umieszczonego w dniu [...] kwietnia 2005 r. na parkingu Z. Sp. z o.o. w Z., samochodu osobowego marki [...].

W dniu [...] marca 2007 r., poborca skarbowy, legitymujący się upoważnieniem wydanym przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z., stawił się w na parkingu spółki celem odebrania samochodu. Jak wynikało z notatki służbowej, sporządzonej przez poborcę, odmówiono wydania mu ww. pojazdu.

Na skutek skierowanego przez organ do ww. spółki wezwania do podania wysokości koniecznych wydatków związanych z wykonywaniem dozoru oraz wynagrodzenia za dozór, a także przedstawienia kalkulacji tych kosztów, pismem z dnia [...] kwietnia 2007 r. Z. wskazało, iż podstawą prawną do kalkulacji należności za parkowanie pojazdów jest cennik opłat, stanowiący załącznik do uchwały Rady Powiatu Z. nr [...] z dnia [...] listopada 2005 r. W piśmie tym wskazano również, że dokładne obliczenie należności za dozór pojazdu będzie możliwe po określeniu daty jego odbioru.