Wyrok NSA z dnia 11 lutego 2015 r., sygn. I OSK 1792/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia del. WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant asystent sędziego Iwona Rzucidło - Grochowska po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 kwietnia 2013 r. sygn. akt III SA/Łd 81/13 w sprawie ze skargi I. P. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia określonej treści oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 11 kwietnia 2013 r., III SA/Łd 81/13 oddalił skargę I. P. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Łodzi z dnia [...] listopada 2012 roku nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia określonej treści.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Zaskarżonym postanowieniem organ utrzymał w mocy postanowienie Starosty Bełchatowskiego z dnia [...] października 2012 r., nr [...] wydane w przedmiocie odmowy wydana zaświadczenia o posiadaniu przez Starostwo Powiatowe w Bełchatowie mapy zasadniczej z 1977 r. oraz wydania kopii mapy aktualnej na 1977 r. W uzasadnieniu wskazano, że w dniu [...] lipca 2012 r. I. P. złożyła w Starostwie Powiatowym w Bełchatowie wniosek o wydanie zaświadczenia o treści "zaświadcza się, że nieruchomość obecnie oznaczona nr działki [...] oraz [...] położona we wsi [...] jest uwidoczniona na mapie wykonanej przez Pracownie Reprodukcyjną Okręgowego Przedsiębiorstwa Geodezyjno Kartograficznego w Łodzi w 1977 r., w oparciu o negatywy sporządzone przez Wrocławskie Okręgowe Przedsiębiorstwo Miernicze w 1973 r. (negatyw do wglądu w tut. Ośrodku). Zaświadczenie winno stwierdzać czy organ administracji posiada mapę zasadniczą tak jak to wynika z pisma Starostwa Powiatowego w Bełchatowie z dnia [...] kwietnia 2011 r. W dniu [...] lipca 2012 r. Starosta Bełchatowski wydał zaświadczenie , nr [...] o następującej treści: "Nieruchomość oznaczona w aktualnej ewidencji gruntów numerami działek [...] i [...] położona w obrębie [...] jest uwidoczniona na mapie w skali 1:2000 sporządzonej w układzie współrzędnych lokalnych "Bełchatów W" przez Pracownię Reprodukcyjną Okręgowego Przedsiębiorstwa Geodezyjno Kartograficznego w Łodzi w 1977 r. , w oparciu o negatywy sporządzone przez Wrocławskie Okręgowe Przedsiębiorstwo Miernicze w 1973 r. Mapę zaewidencjonowano pod nr [...] pod nazwą "Ujęcie wodne [...]". W roku 1993 za numerem [...] założono arkusz mapy zasadniczej nr [...] w skali 1:1000 obejmujący w/w nieruchomość w obowiązującym państwowym układzie współrzędnych"1965". Zgodnie z obowiązującymi przepisami Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej przestrzegał obowiązku bieżącej aktualizacji posiadanych w zasobie map w oparciu o napływające wyniki prac geodezyjnych (...)".