Wyrok NSA z dnia 1 kwietnia 2015 r., sygn. I OSK 1859/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Morys sędzia NSA Jan Paweł Tarno sędzia del. WSA Iwona Bogucka (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 2447/12 w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej L. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 18 kwietnia 2013 r., sygn. I SA/Wa 2447/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Gminy Miejskiej L. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z [...] października 2012 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty L. z [...] lipca 2012 r., nr [...] ustalającą odszkodowanie na rzecz współwłaścicieli A. A. P. i G. S. za nieruchomość oznaczoną jako działka ewidencyjna nr [...] z obrębu [...], o pow. 243 m2, zajętą pod drogę publiczną, gminną - część ul. [...] w L. Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym przyjętym przez Sąd I instancji:

Z treści księgi wieczystej KW Nr [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy w L. IV Wydział Ksiąg Wieczystych wynika, że na dzień 31 grudnia 1998 r. właścicielami nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] byli S. S. i jego żona G. S. na zasadach wspólności ustawowej do ½ części oraz B. S. P. i jego żona I. P. na zasadach wspólności ustawowej małżeńskiej do ½ części. Pismem z dnia [...] września 2005 r. G. i S. małż. S., A. P. i B. P. wystąpili o ustalenie odszkodowania za przedmiotową nieruchomość, w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872 ze zm.) powoływanej dalej jako: "ustawa - Przepisy wprowadzające (...)". Ustalono w toku postępowania, że postanowieniem Sądu Rejonowego w L. z dnia [...] listopada 2000 r. sygn. akt [...] spadek po I. P. nabyli mąż B. P. i syn A. P.