Wyrok NSA z dnia 10 kwietnia 2015 r., sygn. II OSK 2135/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. WSA Dorota Dąbek (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2386/12 w sprawie ze skargi [...] Sp . z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 kwietnia 2013r., sygn. akt IV SA/Wa 2386/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2012r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2011r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia [...] sp. z o.o. z siedzibą w K. kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł za przekazywanie odpadów podmiotowi, który nie uzyskał wymaganego zezwolenia w zakresie gospodarowania odpadami, oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się tego wyroku.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją Starosty Kutnowskiego z dnia [...] lutego 2010r. nr [...], wydaną w oparciu o przepisy ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo o ochronie środowiska (Dz. U. z 2008r. nr 25, poz. 150 z późn. zm.), [...]sp. z o.o. z siedzibą w K. uzyskała pozwolenie zintegrowane dla instalacji do uboju zwierząt, która może powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości. Zgodnie z postanowieniami tej decyzji wytwarzane przez [...] sp. z o.o. odpady o kodzie 02 02 04 - osady z zakładowych oczyszczalni ścieków, mają być przekazywane uprawnionym odbiorcom odpadów w celu ich odzysku metodami R3 i R10 lub unieszkodliwienia metodami D10 i D5.