Wyrok NSA z dnia 29 kwietnia 2015 r., sygn. I OSK 161/15

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. NSA Leszek Kiermaszek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 18 września 2014 r. sygn. akt II SA/Op 202/14 w sprawie ze skargi P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na pokrycie strat poniesionych w wyniku powodzi w 2010 r. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 września 2014 r., sygn. akt II SA/Op 202/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] września 2013 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na pokrycie strat poniesionych w wyniku powodzi w 2010 r.

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach stanu faktycznego

i prawnego sprawy.

Pismem z dnia 11 czerwca 2010 r. P. W. zwrócił się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Cisku o przyznanie zasiłku celowego w wysokości 15.000 zł na remont budynku mieszkalnego położonego w P. przy ulicy [...] 14, który został zniszczony w wyniku powodzi w maju 2010 r. Na tę kwotę we wniosku wycenił szkodę, jakiej doznał, stwierdzając, że jej usunięcie wymaga wymiany pieca CO wraz z aparaturą, hydroforu, bojlera, płyt podłogowych (ok. 60 m2), a także wymiany podłóg drewnianych na betonowe.

Do wniosku dołączono oświadczenie wnioskodawcy i jego siostry M. W., że są oni współwłaścicielami budynku, a ich udziały są równe, ekspertyzę dotyczącą stanu technicznego kotłowni, według której wszystkie znajdujące się tam urządzenia zostały zalane i nie mogą być użytkowane, oraz szacunek zniszczeń popowodziowych, tym razem na kwotę 30.004,50 zł, obejmujący parter i piwnicę. Ten ostatni dokument zawiera odręczne adnotacje korygujące zamieszczone w nim wyliczenia, m.in. poprzez usunięcie kosztów naprawy elementów budynku, które nie były spowodowane powodzią, jak remont przewodu kominowego i malowanie sufitów.