Wyrok NSA z dnia 16 lipca 2015 r., sygn. I OSK 234/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Morys (spr.) sędzia NSA Bożena Popowska sędzia del. NSA Zygmunt Zgierski Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 października 2013 r. sygn. akt IV SA/Wr 223/13 w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie świadczeń z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu do ponownego rozpoznania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, wyrokiem z dnia 9 października 2013 r., sygn. akt IV SA/Wr 223/13, rozpoznając skargę T. K. na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. uchylił tę decyzję i poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] grudnia 2012 r. oraz nie orzekł w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji.

Przedstawiając w jego uzasadnieniu stan faktyczny sprawy Sąd I instancji wskazał, iż decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...], Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B., działająca z upoważnienia Prezydenta Miasta B., orzekła o zmianie decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...], w ten sposób, że świadczenie z funduszu alimentacyjnego na rzecz dzieci skarżącego S. i W. zostało ustalone w wysokości po 300,00 zł miesięcznie w okresie od [...] czerwca 2012 r. do [...] września 2012 r. Uzasadniając tę decyzję organ pierwszej instancji wyjaśnił, że wydał ją na podstawie pisma Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym dla W.-F. z dnia [...] maja 2012 r. informującego o obniżeniu alimentów wyrokiem Sądu Rejonowego w B. z dnia [...] maja 2012 r., sygn. akt [...]. Od decyzji tej odwołał się zobowiązany, wnosząc o jej uchylenie, ponieważ w jego ocenie nie powinna być wydawana żadna decyzja o przyznaniu świadczeń z funduszu alimentacyjnego, bo egzekucja alimentów jest skuteczna w całości, a nawet występuje nadpłata, gdyż alimenty były egzekwowane w okresie od listopada 2011 r. do czerwca 2012 r. w wysokości ponad 900 zł, a należne były w wysokości 600 zł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. rozpoznając to odwołanie decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...], orzekło o uchyleniu decyzji z dnia [...] czerwca 2012 r. w całości i zmianie decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...], w ten sposób, że świadczenie z funduszu alimentacyjnego na dzieci skarżącego ustaliło w wysokości po 150,00 zł od [...] listopada 2011 r. do [...] listopada 2011 r. i w wysokości po 300,00 zł miesięcznie w okresie od [...] grudnia 2011 r. do [...] września 2012 r.