Wyrok NSA z dnia 16 czerwca 2015 r., sygn. II OSK 2742/13

Postępowanie w przedmiocie przeglądu ekologicznego jest wszczynane, co do zasady z urzędu, nie oznacza to jednak, że nie mogą w nim uczestniczyć inne podmioty niż inwestor, pod warunkiem, że wykażą swój interes prawny w rozumieniu art. 28 k.p.a.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz sędzia del. WSA Rafał Wolnik Protokolant starszy inspektor sądowy Anna Połoczańska po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w Warszawie skarg kasacyjnych Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie oraz W.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 czerwca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 523/13 w sprawie ze skarg W.J. oraz A. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania 1. oddala skargi kasacyjne, 2. odstępuje od zasądzenia na rzecz B. sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (poprzednio A. sp. z o.o. z siedzibą w W.) zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 10 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skarg W.K. (dalej jako "skarżący") i A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako "skarżąca spółka"), uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z [...] grudnia 2012 r. w przedmiocie umorzenia postępowania.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że pismem z 5 marca 2002 r. skarżący zwrócił się do Starosty Powiatu Warszawskiego o "dokonanie pomiaru hałasu i wibracji budynku" przy ul. [...] - stanowiącego kompleks [...].

Zawiadomieniem z 13 czerwca 2002 r. Starosta Powiatu Warszawskiego poinformował o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu przenikającego do środowiska w wyniku eksploatacji budynku [...]. Następnie Miejskie Laboratorium Chemiczne przy Urzędzie m.st. Warszawy 20 lutego 2004 r. dokonało kontrolnych pomiarów hałasu przenikającego do środowiska z obiektu. Kolejne pomiary przeprowadzono [...] czerwca 2005 r.