Wyrok NSA z dnia 18 czerwca 2015 r., sygn. II OSK 2778/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Gl 1478/12 w sprawie ze skargi M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 6 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Gl 1478/12, oddalił skargę M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...] września 2012 r., którym stwierdzono niedopuszczalność zażalenia skarżącej na postanowienie Prezydenta Miasta B. z [...] kwietnia 2012 r., którym uznano za uzasadnione zarzuty J. W. w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej i umorzono postępowanie egzekucyjne.

Z akt administracyjnych wynika, że Prezydent Miasta B. prowadził egzekucję administracyjną obowiązku obciążającego J. W. i wynikającego z decyzji tego organu administracji z [...] października 2006 r., wydanej na podstawie art. 29 Prawa wodnego, "wykonania urządzenia zapobiegającego szkodom poprzez wykonanie odpływu wód gruntowych i opadowych z istniejącego przepustu w ulicy [...] na terenie działek nr ewidencyjny [...], [...] kw [...] na karcie mapy 4 obręb [...] położonych w B. przy ul. [...] i [...]". Zarzuty J. W. w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej zostały postanowieniem Prezydenta Miasta B. z [...] kwietnia 2012 r. uwzględnione, gdyż uznano, że egzekwowany obowiązek jest niewykonalny, ponieważ w wyniku inwestycji komunalnej związanej z budową sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej wskazany w decyzji z [...] października 2006 r. przepust został zlikwidowany. Skarżąca na postanowienie Prezydenta Miasta B. z [...] kwietnia 2012 r. wniosła zażalenie, z którego wynika, że jej zdaniem działania J. W. spowodowały zmianę stanu wody na gruncie i szkody na jej nieruchomości, zaś zbudowanie kanalizacji sanitarnej i deszczowej tej sytuacji nie zmienia, gdyż urządzenia te zostały wykonane wadliwie.