Wyrok NSA z dnia 27 lutego 2015 r., sygn. I OSK 876/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska, Sędzia NSA Irena Kamińska (spr.), Sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska, Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 1903/13 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia P. na decyzję Telewizji Polskiej S.A. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od S. na rzecz Telewizji Polskiej S.A. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 17 czerwca 2013 r. Stowarzyszenie "P." z siedzibą w O. wystąpiło do Telewizji Polskiej S.A. o udostępnienie informacji publicznej w postaci:

1) informacji o wartości wynagrodzenia, jakie zapłaciła Telewizja Polska S.A. za prawo do emisji serialu "N." (U.);

2) umowy przyznającej Telewizji Polskiej prawo do emisji ww. serialu.

Decyzją z dnia 1 lipca 2013 r. nr [...] Telewizja Polska S.A. odmówiła udostępnienia żądanej informacji. Wskazała, że posiada ona dla Spółki wartość gospodarczą i zawiera chronione informacje handlowe i organizacyjne, a jej udostępnienie godziłoby w interes Spółki. Wskazała też, że rzeczonym informacjom nadano klauzulę "tajemnica przedsiębiorstwa".

Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy złożyło w dniu 15 lipca 2013 r. Stowarzyszenie "P.". Zwróciło ono uwagę na fakt realizacji misji publicznej przez Telewizję Polską S.A., co sprawia, że Spółka ta nie może być traktowana tak samo jak każdy inny podmiot działający na rynku komercyjnym. Stowarzyszenie zaznaczyło także, że nie ma żadnych przesłanek do stwierdzenia, iż Telewizja Polska S.A. faktycznie objęła przedmiotową informację działaniami zmierzającymi do zachowanie jej w poufności.