Wyrok NSA z dnia 16 stycznia 2015 r., sygn. II OSK 1417/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Teresa Zyglewska (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. Y. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lutego 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2688/12 w sprawie ze skargi A. Y. T. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. Y. T. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] września 2002 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Decyzją z dnia [...] września 2012 r. Minister Spraw Wewnętrznych utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2012 r. odmawiającą stwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego przez A. Y. T..

W uzasadnieniu decyzji podniesiono, że stosownie do przepisu art. 66 ustawy z 2009 r. o obywatelstwie polskim postępowania wszczęte na podstawie ustawy z 1962 r. i niezakończone przed dniem 15 sierpnia 2012 r. (wejście w życie ustawy z 2012 r.) toczą się według przepisów dotychczasowych. W konsekwencji, przedmiotową sprawę należało rozpatrywać w oparciu o dotychczas obowiązujące przepisy ustawy z 1962 r. o obywatelstwie polskim.

Minister wskazał, że dla stwierdzenia, czy wnioskodawca posiada obywatelstwo polskie - zgodnie z zasadą ciągłości obywatelstwa polskiego - niezbędne jest ustalenie, czy nabył on obywatelstwo polskie, a następnie czy nie utracił tego obywatelstwa do dnia wydania decyzji. Ze względu na datę urodzin zainteresowanego, tj. 29 marca 1957 r., dla rozstrzygnięcia jego statusu obywatelstwa decydujące znaczenie miały przepisy ustawy z dnia 8 stycznia 1951 r. o obywatelstwie polskim (Dz.U. Nr 4, poz. 25 ze. zm.). W ocenie Ministra w świetle zapisów art. 8 i 9 tej ustawy koniecznym było ustalenie z punktu widzenia statusu obywatelstwa wnioskodawcy, czy w dacie jego urodzenia, przynajmniej jedno z rodziców posiadało obywatelstwo polskie.