Wyrok NSA z dnia 4 września 2015 r., sygn. II GSK 1878/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia NSA Stanisław Gronowski (spr.) Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 4 września 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 17 grudnia 2013 r., sygn. akt III SA/Lu 673/13 w sprawie ze skargi T. T. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 18 lipca 2013 r., nr . w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz T. T. 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L.z dnia 17 grudnia 2013 r. sygn. akt III SA/Lu 673/13, wydanym w sprawie ze skargi T.T. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 18 lipca 2013 r. nr . w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji, uchylono zaskarżoną decyzję oraz decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 25 stycznia 2013 r. nr .

Sąd pierwszej instancji ustalił następujący stan sprawy:

W wyniku kontroli drogowej w dniu 28 sierpnia 2010 r. pojazdu samochodowego marki Jelcz o numerze rejestracyjnym . Lubelski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia 3 stycznia 2011 r. nałożył na T. T., dalej "skarżący", będącego wspólnikiem spółki cywilnej ., karę pieniężną w wysokości 8.000 zł za naruszenie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie progowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm., dalej "utd"). Podstawę faktyczną nałożenia kary pieniężnej stanowiło wykonywanie przewozu drogowego bez wymaganej licencji.

Ponadto w następstwie tej samej kontroli drogowej trzema innymi odrębnymi ostatecznymi decyzjami z tej samej daty nałożono:

a) łącznie na T. T., B. T.i F. T.karę pieniężną w wysokości 4.400 zł (za wykonywanie transportu drogowego lub przewozu na potrzeby własne z naruszeniem warunków dotyczących dokumentacji kierowcy, wykonywanie transportu drogowego lub przewozu na potrzeby własne z naruszeniem obowiązku wyposażenia kierowcy w odpowiednie dokumenty, wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych, nieprawidłowe działanie urządzenia rejestrującego);