Wyrok NSA z dnia 25 września 2015 r., sygn. II GSK 1752/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Stanisław Gronowski (spr.) Sędzia del. WSA Mirosław Trzecki Protokolant Kamil Lissowski po rozpoznaniu w dniu 17 września 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 lutego 2014 r. sygn. akt III SA/Kr 856/13 w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia 24 maja 2013 r. nr . w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w K.; 2. zasądza od skarżącej B.M. na rzecz Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. kwotę 220 (słownie: dwieście dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W.z dnia 19 lutego 2014 r. sygn. akt III SA/Kr 856/13, wydanym w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K.z dnia 24 maja 2013 r. nr . w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2012 rok, uchylono zaskarżoną decyzję.

Wyrok zapadł na tle następującego stanu faktycznego sprawy:

W dniu 15 maja 2012 r. do Biura Powiatowego ARiMR w B. wpłynął wniosek B. M., dalej "skarżąca", o przyznanie na rok 2012 m.in. płatności do samic z gatunku bydło domowe w liczbie 10.

Na podstawie kontroli przeprowadzonej w gospodarstwie rolnym skarżącej stwierdzono uchybienie polegające na nieterminowym zgłoszeniu organowi przemieszczenia wszystkich zakupionych przez skarżącą sztuk bydła zadeklarowanych do płatności. Krowy zostały zakupione w dniu 14 kwietnia 2012 r. Natomiast zgłoszenia organowi tego faktu dokonano w dniu 26 kwietnia 2012 r. Tym samym skarżąca naruszyła przepis art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 ze zm.). Stosownie do tego przepisu posiadacz zwierzęcia gospodarskiego zgłasza kierownikowi biura informacje określone w art. 7 ust. 1 tiret drugie rozporządzenia nr 1760/2000 w terminie 7 dni - w przypadku bydła. Zgodnie z art. 7 ust. 1 tiret drugie rozporządzenia nr 1760/2000, z wyjątkiem hodowców zajmujących się transportem, wszyscy hodowcy bydła zobowiązani są po pełnym uruchomieniu skomputeryzowanych baz danych, do zgłaszania właściwym władzom wszelkich przewozów do i z hodowli oraz wszelkich urodzin i śmierci zwierząt z hodowli, wraz z datami tych zdarzeń, w okresie ustalonym przez dane Państwo Członkowskie, a wynoszących od trzech do siedmiu dni od daty zajścia danego zdarzenia.