Wyrok NSA z dnia 4 września 2015 r., sygn. II GSK 128/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Robotowska (spr.) Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 4 września 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 12 sierpnia 2014 r., sygn. akt III SA/Kr 6/14 w sprawie ze skargi I. P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2010 1. oddala skargę kasacyjną, 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w K., objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 12 sierpnia 2014 r., oddalił skargę I. P. na decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] listopada 2013 r. w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2010 oraz orzekł o przyznaniu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

I

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 20 kwietnia 2010 r. do Biura Powiatowego ARiMR w B. wpłynął wniosek I. P. (dalej: skarżąca) o przyznanie jednolitej płatności obszarowej na rok 2010 (dalej: JPO) do 3 działek rolnych: A o pow. 1,20 ha, B - 1,00 ha, C - 0,47 ha, położonych na działkach ewidencyjnych o numerach: 595 (pow. całkowita wskazana przez stronę wynosiła 1,20 ha, cała pow. tej działki stanowiła działkę rolną A), 621 (pow. całkowita 1,00 ha - dz. rolna B) i 625/1 (pow. całkowita 0,47 ha - działka rolna C). Skarżąca do płatności JPO łącznie zadeklarowała 2,35 ha.

W toku kontroli wniosku, na skutek wezwania organu, skarżąca złożyła korektę, w ramach której zmniejszyła pow. działki rolnej B do poziomu 0,87 ha, a działki rolnej C do poziomu 0,28 ha. Z adnotacji zamieszczonych przez skarżącą na formularzu korekty oraz dodatkowego oświadczenia złożonego przez nią w dniu 26 kwietnia 2010 r. wynikało ponadto, że różnice w powierzchniach ww. działek mogą wynikać