Wyrok NSA z dnia 9 września 2015 r., sygn. II GSK 1721/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia del. WSA Mirosław Trzecki Protokolant Nina Szyller po rozpoznaniu w dniu 9 września 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L. Spółki z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 2233/13 w sprawie ze skargi L. Spółki z o.o. w G. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia 22 [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieprawidłowości w naliczaniu opłat za korzystanie z infrastruktury kolejowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od L. Spółki z o.o. w G. na rzecz Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego kwotę [...] (...) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2014 r., oddalił skargę L. sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia 22 [...] 2013 r. w przedmiocie stwierdzenia nieprawidłowości w naliczaniu opłat za korzystanie z infrastruktury kolejowej przewoźnikom kolejowym.

Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął on następujące ustalenia.

W dniu 10 [...] 2009 r., L. sp. z o.o. z siedzibą w G. zawarła z P.S.A. (...) umowę o korzystanie z przydzielonych tras pociągów na okres od dnia 13 [...] 2009 r. do dnia 11 [...] 2010 r. Strony zobowiązały się, że przy realizacji umowy stosować będą postanowienia opracowanego przez P. "Regulaminu przydzielania tras pociągów przez licencjonowanych przewoźników kolejowych w ramach rozkładu jazdy [...]" . Zmianą do Regulaminu [...] z dnia 22 [...] 2009 r., P. wprowadziła w § 1 ust. 3 pkt 19 definicję "całopociągowego przewozu intermodalnego". Ponadto zmianą wprowadzoną w § 29 ust. 1a) Regulaminu [...], udzielił skarżącemu ulgi (ulga intermodalna) w wysokości 25 % opłaty podstawowej naliczanej na podstawie w/w umowy, za przejazdy pociągów realizujących przewozy intermodalne w zwartych składach całopociągowych w okresie od dnia 1 [...] 2010 r. do dnia 11 [...] 2010 r.