Wyrok NSA z dnia 14 stycznia 2015 r., sygn. II GSK 2013/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędzia del. WSA Zbigniew Czarnik (spr.) Protokolant Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 13 czerwca 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 336/13 w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. (dalej: WSA w W. lub Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 13 czerwca 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 336/13 oddalił skargę K. G. na decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: OR ARiMR) w W. z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

K. G. w dniu [...] maja 2010 r. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w S. P. wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2010. We wniosku zadeklarował 12 działek: A nr ewid. 66, B nr ewid. 141, C nr ewid. 203, D (las) nr ewid. 1227, E (las) nr ewid. 1265, F nr ewid 32/2, G

nr ewid. 142/3, H nr ewid. 142/4, I nr ewid. 529/6, J (siedlisko) nr ewid. 529/4, K nr ewid. nr 530/4 oraz L (droga) nr ewid. nr 529/3.

Do organu I instancji w dniu 22 marca 2011 r. wpłynęły raporty z czynności kontrolnych przeprowadzonych [...] września 2010 r. w gospodarstwie skarżącego. Przeprowadzono dwie kontrole (w zakresie kwalifikowalności powierzchni oraz w zakresie przestrzegania minimalnych norm dobrej kultury rolnej). W trakcie kontroli stwierdzono nieprawidłowości tylko w zakresie kwalifikowalności powierzchni. Raporty doręczono skarżącemu [...] marca 2011 r. Skarżący nie wniósł zastrzeżeń do powyższych raportów.