Wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2015 r., sygn. II GSK 2097/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 17 lipca 2013 r. sygn. akt III SA/Po 1232/12 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od A. M. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 900 (słownie: dziewięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 lipca 2013 r. sygn. akt III SA/Po 1232/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. oddalił skargę A. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2012 r. o nałożeniu na skarżącego kary pieniężnej w wysokości 8000 złotych za brak zezwolenia na przewozy regularne specjalne.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 3 stycznia 2012 r. w miejscowości G. magazyn [...] na drodze lokalnej Inspekcja Transportu Drogowego zatrzymała do kontroli drogowej autobus marki BOVA nr rej. [...], którym kierował K. Ł. Na podstawie wypisu z licencji nr [...] udzielonej PPHU M. A. ustalono, że kierowca wykonywał krajowy transport drogowy osób, na rzecz skarżącego. Kierowca posługiwał się wypisem nr 001 z zezwolenia nr [...] na wykonywanie regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym udzielonym przedsiębiorcy "W." Sp. z o.o. w Ś.

W toku postępowania administracyjnego A. M. przedłożył organowi umowę o świadczenie usług transportu osobowego zawartą przez skarżącego w dniu 1 lutego 2010 r. z ww. spółką.

Organ I instancji ustalił także, że Marszałek Województwa [...] wydał A. M. w dniu [...] stycznia 2012 r. zezwolenie na wykonywanie regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej relacji Ż., rynek - J., W. P. -K., W., zgodnie z rozkładem jazdy załączonym do wniosku strony z dnia 7 grudnia 2011 r.