Wyrok NSA z dnia 8 stycznia 2015 r., sygn. II GSK 915/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Protokolant asystent sędziego Patrycja Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 20 lutego 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 2045/12 w sprawie ze skargi P. I. S.A . z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie naruszenia przepisów z zakresu kolejnictwa 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W., 2) zasądza od P. I. S.A. z siedzibą w W. na rzecz Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 20 lutego 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 2045/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., po rozpoznaniu sprawy ze skargi P. I. S.A. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] czerwca 2012 r. w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przepisów rozporządzenia, na podstawie art. 145 § 1 ust. 1 pkt c) i art. 152 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: p.p.s.a.), uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, stwierdzając, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd I instancji przedstawił następujący stan faktyczny sprawy.

Prezes Urzędu Transportu Kolejowego decyzją z dnia [...] września 2011 r., znak: [...] na podstawie art. 104 §1 i § 2, art. 105 § 1 oraz art. 107 § 1 k.p.a. i art. 14a ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94 z późn. zm. - dalej: ustawy o transporcie drogowym) w związku z art. 30 rozporządzenia (WE) nr 1371/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym (Dz.Urz.UE L 315 z 03.12.2007 - dalej: rozporządzenie nr 1371/2007) oraz przeprowadzonym postępowaniem dotyczącym skargi K. S. w sprawie odmowy przez "P. I." S.A. wypłaty odszkodowania z tytułu opóźnienia międzynarodowego pociągu nr [...] relacji Forst Lausitz - Kraków Główny, stwierdził naruszenie przez przedsiębiorstwo kolejowe "P. I." S.A. art. 17 rozporządzenia nr 1371/2007 poprzez odmowę uznania reklamacji - wniosku o rekompensatę z tytułu opóźnienia tego pociągu i niewypłacenie należnego odszkodowania (pkt 1) oraz umorzył postępowanie administracyjne wobec "P. I." S.A. w części dotyczącej terminu usunięcia nieprawidłowości określonej w punkcie 1 z uwagi na bezprzedmiotowość postępowania w tej części (pkt 2).