Wyrok NSA z dnia 11 czerwca 2015 r., sygn. II GSK 953/14

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skarg kasacyjnych V. G., Rady Miejskiej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 4 grudnia 2013 r. ,sygn. akt V SA/Wa 2028/13 w sprawie ze skargi V. G. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji 1. oddala skargę kasacyjną V. G.; 2. oddala skargę kasacyjną Rady Miejskiej w K.; 3. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., wyrokiem objętym skargami kasacyjnymi, po rozpoznaniu skargi V. G.-S. stwierdził nieważność § 5 ust. 4 uchwały Rady Miejskiej w K. z dnia [...] grudnia 2012 r. w przedmiocie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, szkół i innych form wychowania przedszkolnego na terenie gminy K. w zakresie nałożenia na kontrolowanego obowiązku sporządzenia kopii dokumentów objętych kontrolą i poświadczania ich za zgodność z oryginałem; orzekł, że zaskarżona uchwała w części określonej w pkt. 1 wyroku nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się orzeczenia; w pozostałej części skargę oddalił oraz orzekł o kosztach postępowania sądowego.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia faktyczne:

W dniu [...] grudnia 2012 r. Rada Miejska w K. podjęła uchwałę nr [...]

w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, szkół i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy K. przez osoby prawne i osoby fizyczne oraz ustalenia trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. Dążąc do zmiany tego aktu prawa miejscowego V. G.-S. pismem z dnia [...] kwietnia 2013 r. wezwała organ stanowiący do usunięcia naruszenia prawa. Żądanie to, jak wynika ze stanowiska Rady Miejskiej