Wyrok NSA z dnia 17 czerwca 2015 r., sygn. II GSK 867/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Andrzej Skoczylas (spr.) Protokolant Marzena Bal - Kuźniarska po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 grudnia 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 1377/13 w sprawie ze skargi E. K. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji w sprawie płatności obszarowej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 4 grudnia 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 1377/13 (dalej wyrok z 4 grudnia 2013 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej WSA albo sąd I instancji) oddalił skargę na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej Minister albo organ administracji) z [...] marca 2013 r., nr [...] (dalej postanowienie z 11 marca 2013 r.) utrzymujące w mocy własne postanowienie z [...] stycznia 2013 r., nr [...] (dalej postanowienie z [...] stycznia 2013 r.) o odmowie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Postanowieniem z [...] stycznia 2013 r. Minister, działając na podstawie art. 61a § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej k.p.a.), odmówił wszczęcia postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Świdnicy (dalej Dyrektor OR ARiMR) z [...] maja 2008 r., nr [...] (dalej decyzja z [...] maja 2008 r.) stwierdzającej nieważność decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej Kierownik BP ARiMR) z [...] listopada 2005 r., nr [...] (dalej decyzja z [...] listopada 2005 r.) o przyznaniu E. K. (dalej strona, wnioskodawczyni albo skarżąca) płatności dla gospodarstwa niskotowarowego.