Wyrok NSA z dnia 18 lutego 2015 r., sygn. II GSK 72/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 24 września 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 1087/13 w sprawie ze skargi M.C. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie udzielenia koncesji na wydobywanie kopaliny 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W. do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od M.C. na rzecz Ministra Środowiska 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 24 września 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 1087/13, po rozpoznaniu skargi M. C. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie udzielenia koncesji na wydobywanie kopaliny, uchylił zaskarżone postanowienie.

Wyrok zapadł na tle następującego stanu faktycznego sprawy.

Decyzją z dnia [...] lutego 2012 r. Marszałek Województwa [...], udzielił M. C. (dalej: skarżąca), prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą: P. M. C. z siedzibą w P., koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża kruszywa naturalnego "K. [...]", zlokalizowanego w m. K., gm. D., pow. s., woj. [...].

Pismem z dnia [...] kwietnia 2012 r., Wójt Gminy D. przedstawił stanowisko w przedmiocie prawidłowości wydania ww. decyzji. Zdaniem Wójta Gminy D. Marszałek Województwa [...] udzielił koncesji bez wymaganego uzgodnienia, o którym mowa w art. 16 ust. 5 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947 ze zm.) - dalej “p.g.g.". Zdaniem Wójta zaszła więc przesłanka do wznowienia postępowania w sprawie udzielenia przedmiotowej koncesji, wskazana w art. 145 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r., poz. 257, z późn. zm., dalej: k.p.a.).