Wyrok NSA z dnia 25 lutego 2015 r., sygn. II GSK 2325/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz (spr. ) Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak Protokolant Sylwia Nerkowska po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. I. T. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 4 lipca 2013 r. sygn. akt III SA/Po 202/13 w sprawie ze skargi A. A., A. A. w. s. c. P.H.U. "J." na decyzję G. I. T. D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wyrokiem z dnia 4 lipca 2013 r., sygn. akt III akt SA/Po 202/13, uchylił decyzję G. I. T. D. z dnia [...] r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] r., nr [...].

Sąd I instancji orzekł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

w dniu [...]r. na autostradzie A2 w miejscowości L. miała miejsce kontrola drogowa pojazdu marki V., nr rej. [...]przeprowadzona przez inspektora I. T. D. W wyniku kontroli stwierdzono, iż wykonywany był przewóz drogowy pojazdem wyposażonym w urządzenie rejestrujące lub cyfrowe urządzenie rejestrujące bez wymaganego sprawdzenia okresowego, badania kontrolnego lub kalibracji. Wobec powyższego organ, na podstawie art. 92a ust. 1, ust. 2 i ust. 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz.U. z 2013 r., poz. 1414 ze zm.; dalej: u.t.d.) oraz pkt 6.1.4. załącznika nr 3 do ww. ustawy, wymierzył karę pieniężną w wysokości [...] zł. Ponadto organ, za stwierdzone wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji, na podstawie art. 92a ust. 1, ust. 2 i ust. 6 u.t.d. oraz pkt 1.1 załącznika nr 3 do ww. ustawy, wymierzył obu wspólnikom spółki cywilnej karę pieniężną w wysokości [...]zł (2 x [...]zł). Organ wyjaśnił przy tym, że strona w toku postępowania potwierdziła, że nie spełniła wymogu z art. 4 pkt 4 lit. a) u.t.d., tj. w ramach przewozu drogowego kierowcą pojazdu była osobą nie będącą pracownikiem przedsiębiorstwa, zatem przewóz ten należało zakwalifikować, jako wykonywanie transportu drogowego, a nie przewóz na potrzeby własne.