Wyrok NSA z dnia 29 kwietnia 2015 r., sygn. II GSK 573/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia del. WSA Joanna Zabłocka Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 października 2013 r. sygn. akt II SA/Gl 992/13 w sprawie ze skargi S. Spółki z o.o. w M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 12 [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 23 października 2013 r. po rozpoznaniu sprawy ze skargi "S." sp. z o.o. w M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w W. z dnia 12 [...] 2013 r., w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym uchylił zaskarżoną decyzję i orzekł, że nie podlega ona wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku oraz zasądził od Głównego Inspektora Transportu Drogowego w W. na rzecz skarżącej Spółki zwrot kosztów postępowania.

Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął on następujące ustalenia.

Pismem z dnia 20 [...] 2012 r., [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego powiadomił "S." sp. z o.o. w M. o zamiarze przeprowadzenia kontroli, zwracając się o przygotowanie wyszczególnionych w piśmie dokumentów, o przedłożenie których wezwano przedsiębiorcę kolejnym pismem z dnia 7 [...] 2012 r., tj. w dniu rozpoczęcia kontroli, obejmującej okres od 7 [...] 2011 r. do 7 [...] 2012 r. Z kolei przedsiębiorca pismem z dnia 7 [...] 2012 r. wyraził zgodę na przeprowadzenie kontroli w siedzibie organu.

Następnie, w dniu 3 [...] 2012 r. doręczono przedsiębiorcy protokół kontroli, zawierający opis naruszeń przepisów w zakresie transportu drogowego oraz zawiadomienie o wszczęciu postępowania, pouczając o możliwości złożenia wyjaśnień w terminie 7 dni.