Wyrok NSA z dnia 8 kwietnia 2015 r., sygn. II GSK 748/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Andrzej Skoczylas (spr.) Protokolant Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. I. T. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 4 grudnia 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 2521/12 w sprawie ze skargi J. W. S. na decyzję G. I. T. D. z dnia[...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 grudnia 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 2521/12 (dalej wyrok z 4 grudnia 2013 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej WSA albo Sąd I instancji) w pkt 1 uchylił decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej GITD) z dnia [...] września 2012 r., nr [...] (dalej decyzja z 12 września 2012 r.) oraz poprzedzającą ją decyzję GITD z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] (dalej decyzja z [...] sierpnia 2012 r.), stwierdzając w pkt 2, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu oraz zasądzając w pkt 3 od GITD na rzecz skarżącego J. W. S. (dalej skarżący) 120 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu [...] sierpnia 2012 r., w Miejscu Obsługi Podróżnych góra Św. A., inspektor Inspekcji Transportu Drogowego zatrzymał do kontroli mobilnej zespół pojazdów: samochód osobowy marki [...] o nr rej. [...] wraz z przyczepą o nr rej. [...]. Pojazdem samochodowym kierował skarżący. Dopuszczalna masa całkowita kontrolowanego zespołu pojazdów przekraczała 3,5 t. Podczas kontroli drogowej ustalono, w wyniku oględzin pojazdu oraz po uzyskania oświadczenia kierowcy, że kontrolowany kierowca poruszał się w dniu [...] sierpnia 2012 r. po autostradzie A4, na odcinku węzeł B. W. - węzeł K., bez uiszczenia wymaganej opłaty elektronicznej. W kontrolowanym pojeździe kierowca nie miał zamontowanego urządzenia służącego do poboru opłaty elektronicznej viaBOX. Sprawdzenia dokonano za pomocą mobilnej jednostki kontrolnej. Droga krajowa, po której poruszał się kontrolowany pojazd samochodowy, została wyszczególniona w załączniku nr 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną, oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej (Dz.U. 2011 r., nr 80, poz. 433 ze zm., dalej rozporządzenie RM).