Wyrok NSA z dnia 8 kwietnia 2015 r., sygn. II GSK 749/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Andrzej Skoczylas (spr.) Protokolant Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej V. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 18 października 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 56/13 w sprawie ze skargi V. N. na decyzję G. I. T. D. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od V. N. na rzecz G. I. T. D. kwotę 450 (czterysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia [...] października 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 56/13 (dalej wyrok z 18 października 2013 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej WSA albo sąd I instancji) oddalił skargę W. N. (dalej zwany skarżącym) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej GITD) z dnia [...] października 2012 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] października 2012 r.) w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd samochodem po drodze publicznej bez uiszczenia opłaty w formie elektronicznej.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Dnia [...] października 2011 r. o godz. 17.55 w miejscowości O., na drodze krajowej nr [...] inspektor Inspekcji Transportu Drogowego zatrzymał do kontroli zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego [...] o nr rej. [...] i naczepy ciężarowej marki [...] o nr rej. [...]. Pojazdem kierował skarżący. Dopuszczalna masa całkowita kontrolowanego zespołu pojazdu przekraczała 3,5 t. Przed zatrzymaniem urządzenie DSRC znajdujące się w pojeździe służbowym ITD wykryło dla ww. pojazdu zdarzenie (incydent) z dnia 25 października 2011 r. zarejestrowane o godz. 11.28 na drodze krajowej nr 4 w postaci braku komunikacji z urządzeniem służącym do elektronicznego poboru opłat za przejazd po drogach wskazanych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną, oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej (Dz.U. 2011 r., nr 80, poz. 433 ze zm., dalej rozporządzenie RM). W wyniku kontroli mobilnej ustalono, że na szybie czołowej znajduje się urządzenie viaBOX o nr seryjnym [...]. W toku kontroli na podstawie okazanych przez kierowcę wykresówek ustalono, że wyżej wymienionym pojazdem w dniu 25 października 2011 r. kierował skarżący. Odcinek drogi krajowej, po której ustalono poruszanie się kontrolowanego pojazdu (DK nr 4([...] km), został wyszczególniony w załączniku nr 2 do rozporządzenia RM pod poz. nr 1.