Wyrok NSA z dnia 22 kwietnia 2015 r., sygn. II GSK 581/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędziowie NSA Magdalena Bosakirska Joanna Sieńczyło-Chlabicz Protokolant Nina Szyller po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. S.A. w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 września 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 878/13 w sprawie ze skargi R. S.A. w C. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia 8 [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za nienależyte wykonanie obowiązków informacyjnych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od R. S.A. w C. na rzecz Komisji Nadzoru Finansowego [...] (...) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 września 2013 r. oddalił skargę R. S.A. z siedzibą w C. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia 8 [...] 2013 r. w przedmiocie kary pieniężnej za nienależyte wykonanie obowiązków informacyjnych.

Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął on następujące ustalenia.

Postanowieniem z 16 [...] 2011 r. organ wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w przedmiocie nałożenia kary administracyjnej w związku z podejrzeniem naruszenia przez R. S.A. z siedzibą w C. art. 56 ustawy z 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 185, poz. 1439 ze zm.) dalej: "ustawa o ofercie". Postanowieniem z 7 [...] 2011 r. rozszerzono przedmiot postępowania administracyjnego także o nienależyte wykonywanie obowiązków informacyjnych w związku z opublikowanym w dniu 10 [...] 2011 r. skonsolidowanego sprawozdania finansowego za okres od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r., opublikowanego w dniu 10 [...] 2011 r. sprawozdania finansowego za okres od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r. oraz opublikowanych w dniu 17 [...] 2011 r. śródrocznym skróconym skonsolidowanym sprawozdaniem finansowym za okres od 1 stycznia 2011 r. do 30 czerwca 2011 r. i śródrocznym jednostkowym sprawozdaniem finansowym za okres od 1 stycznia 2011 r. do 30 czerwca 2011 r. Dodatkowo, postanowieniem z 14 [...] 2012 r. rozszerzono przedmiot postępowania administracyjnego o nienależyte wykonywanie obowiązków informacyjnych w związku z: opublikowanym w dniu 12 [...] 2012 r. skonsolidowanym sprawozdaniem finansowym za rok obrotowy 2011 oraz sprawozdaniem finansowym za rok obrotowy 2011.