Wyrok NSA z dnia 24 września 2015 r., sygn. II FSK 1781/13

Brak jest uzasadnionych podstaw do przyjęcia, że użyte w art. 17 ust. 2 pkt 2 u.p.o.l. określenie "szpital" oznacza wyłącznie "szpital" w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy o działalności leczniczej i nie obejmuje tych podmiotów, które w innych ustawach określane są tym słowem.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Krzysztof Winiarski, Sędzia NSA Beata Cieloch, Sędzia NSA (del.) Danuta Małysz (sprawozdawca), Protokolant Agata Han, po rozpoznaniu w dniu 24 września 2015 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 marca 2013 r. sygn. akt I SA/Sz 921/12 w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 13 września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie uzdrowiskowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 marca 2013 r., sygn. akt I SA/Sz 921/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uchylił zaskarżoną przez M.P. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 13 września 2012 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie uzdrowiskowej, a także poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu oraz orzekł o zwrocie kosztów postępowania.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji przedstawił następujący stan sprawy:

M.P. (strona, skarżący) zwrócił się do Burmistrza P. o zwrot opłaty uzdrowiskowej uiszczonej w związku z pobytem w szpitalu uzdrowiskowym w tym mieście w okresie od 29 marca do 26 kwietnia 2012 r. Podniósł, że opłaty uzdrowiskowej nie pobiera się za pobyt w szpitalu, którym - jego zdaniem - jest także szpital uzdrowiskowy, i powołał się na stanowisko zawarte w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie II FSK 1216/10.

Decyzją z dnia 1 sierpnia 2012 r. Burmistrz P. odmówił stwierdzenia nadpłaty w opłacie uzdrowiskowej, stwierdzając, że zwolnienie, o którym mowa w art.17 ust.2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2010r. Nr 95, poz.613 ze zm.), dalej zwanej "u.p.o.l.", nie dotyczy szpitali uzdrowiskowych.