Wyrok NSA z dnia 4 lipca 2014 r., sygn. I OSK 999/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Monika Nowicka Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec (spr.) del. NSA Janusz Furmanek Protokolant starszy asystent sędziego Małgorzata Penda po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 13 lutego 2013 r. sygn. akt II SA/Ke 4/13 w sprawie ze skargi A.J. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia rozkazu personalnego o obniżeniu dodatku służbowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 13 lutego 2013 r. sygn. akt II SA/Ke 4/13 oddalił skargę A.J. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia rozkazu personalnego o obniżeniu dodatku służbowego.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

A.J. wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2012 r., za pośrednictwem Komendanta Powiatowego Policji [...], zwrócił się do [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] o uchylenie ostatecznego rozkazu personalnego Komendanta Powiatowego Policji [...] z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] o obniżeniu dodatku służbowego, ze względu na bezprawne i bezpodstawne działanie organu wydającego w/w decyzję.

Z uwagi na to, że wniosek nie wskazywał podstawy prawnej pozwalającej organowi na uruchomienie weryfikacji decyzji ostatecznej w trybach nadzwyczajnych, Komendant Powiatowy Policji [...] wezwał wnioskodawcę do sprecyzowania żądania przez określenie, czy wnosi o zmianę, uchylenie czy stwierdzenie nieważności rozkazu personalnego Komendanta Powiatowego Policji [...] z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] o obniżeniu dodatku służbowego w trybie art. 154, art. 155 czy art. 156 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm., dalej w skrócie K.p.a.), czy też o wznowienie postępowania administracyjnego na podstawie art. 145 K.p.a.