Wyrok NSA z dnia 17 października 2014 r., sygn. I OSK 2055/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek, Sędzia NSA Irena Kamińska, Sędzia del. WSA Marian Wolanin (spr.), Protokolant asystent sędziego Aleksander Jakubowski, po rozpoznaniu w dniu 17 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 358/14 w sprawie ze skargi L. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zakazu przeprowadzenia imprezy masowej z udziałem publiczności 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od L. na rzecz Ministra Spraw Wewnętrznych kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 7 kwietnia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 358/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę L. z siedzibą w Warszawie na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 17 grudnia 2013 r., Nr [...], w przedmiocie zakazu przeprowadzenia imprezy masowej z udziałem publiczności.

W uzasadnieniu wyroku wskazano, że pismem z dnia 25 listopada 2013 r. Komendant Stołeczny Policji przedstawił Wojewodzie Mazowieckiemu informację na temat przeprowadzonej w dniu 23 listopada 2013 r. na stadionie P. w Warszawie przy ul. Ł. masowej imprezy sportowej - meczu piłki nożnej pomiędzy drużynami L. oraz P., podczas którego odnotowano szereg przypadków naruszenia stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego. Komendant Stołeczny Policji wskazał na przypadki posiadania na imprezie masowej wyrobów pirotechnicznych oraz używania przez niektórych uczestników meczu elementów odzieży w celu uniemożliwienia lub istotnego utrudnienia rozpoznania osoby. Zwrócił ponadto uwagę na fakt wykorzystywania przez kibiców obydwu drużyn flag wielkopowierzchniowych do zamaskowania się i utrudnienia swojej identyfikacji. W związku z tym, Komendant zwrócił się z wnioskiem o wydanie decyzji zakazującej organizatorowi przeprowadzenia z udziałem publiczności w dniu 4 grudnia 2013 r. meczu piłki nożnej pomiędzy drużynami L. oraz R.