Wyrok NSA z dnia 2 kwietnia 2014 r., sygn. II OSK 105/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędzia del. WSA Jerzy Bortkiewicz Protokolant: starszy asystent sędziego Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lutego 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 2251/07 w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 lutego 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 2251/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

Wyrok powyższy zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

W dniu [...] marca 2007 r. [...] sp. z o. o. w W. złożyła do Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym na działkach nr [...] i nr [...] w obrębie [...] przy ul. [...] róg ul. [...] w Dzielnicy [...] w Warszawie. Decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2007 r. Prezydent m. st. Warszawy po rozpatrzeniu powyższego wniosku ustalił warunki zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. W analizie obszaru stanowiącej załącznik nr [...] do decyzji z dnia [...] lipca 2007 r., którą sporzadzono na podstawie § 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. nr 164, poz. 1588), zwanego dalej "rozporządzeniem", określono m. in. wysokość budynku i elewacji frontowej do 12,5 m, szerokość elewacji frontowej do 21 m z zastrzeżeniem, iż powinna ona zapewniać zgodność usytuowania budynku z przepisami wynikającymi z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. nr 75, poz. 690 ze zm.). W analizie określono także powierzchnię biologicznie czynną na co najmniej 30% i wskaźnik powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki do 0,46.