Wyrok NSA z dnia 5 marca 2014 r., sygn. I OSK 407/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Robert Sawuła, Sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.), Sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz, Protokolant asystent sędziego Rafał Jankowski, po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 grudnia 2012 r. sygn. akt II SA/Ol 1294/12 w sprawie ze skargi R.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o ustalenie prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 13 grudnia 2012 r., sygn. akt II SA/Ol 1294/12 oddalił skargę R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o ustalenie prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy: Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. działając z upoważnienia Burmistrza J., decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] pozostawił wniosek R. M. z dnia 7 listopada 2011 r. o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na osobę uprawnioną A. C. na okres zasiłkowy 2011/2012 bez rozpatrzenia. W uzasadnieniu wskazano, że niniejsza sprawa była już rozpoznawana przez organ, jednakże Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie decyzją z dnia [...] marca 2012 r. uchyliło uprzednio wydaną decyzję z dnia [...] stycznia 2012 r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. W toku przeprowadzonego postępowania wezwano wnioskodawczynię do dostarczenia brakujących dokumentów potwierdzających wysokość osiągniętych dochodów przez jej męża za 2010 r. w nieprzekraczalnym terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. W odpowiedzi na wezwanie, w dniu 16 kwietnia 2012 r. do organu wpłynęło pismo wnioskodawczyni informujące, że nie jest w stanie dostarczyć wskazanych informacji z uwagi na odmowę ich ujawnienia przez męża, na dowód czego dołączyła oświadczenie M. M. z dnia 13 kwietnia 2012 r. Organ uznał, że w takiej sytuacji nie można ustalić dochodu rodziny, od którego zależy przyznanie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego zgodnie z § 5 ust. 3 rozporządzenia w sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego i pozostawił wniosek R. M. bez rozpatrzenia.