Wyrok NSA z dnia 27 marca 2014 r., sygn. I OSK 44/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) sędzia NSA Bożena Popowska sędzia del. WSA Stanisław Nitecki Protokolant asystent sędziego Anna Dziosa-Płudowska po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 10 października 2013 r. sygn. akt II SA/Go 538/13 w sprawie ze skarg Powiatu [...] na rozstrzygnięcia nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] 2013 r. nr [...] oraz z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwał w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonej do dzierżawy, najmu położonej w jednostce ewidencyjnej [...] - obszar wiejski [...] obręb [...] I. uchyla zaskarżony wyrok w całości i oddala skargi; II. zasądza od Powiatu [...] na rzecz Wojewody [...] kwotę 1300 (jeden tysiąc trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

U Z A S A D N I E N I A

Wyrokiem z dnia 10 października 2013 r., sygn. akt II SA/Go 538/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w sprawie ze skargi Powiatu [...] na rozstrzygnięcia nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] 2013 r. nr [...] i z dnia [...] 2013 r. [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwał Zarządu Powiatu [...] w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonej do dzierżawy, najmu położonej w jednostce ewidencyjnej [...] - obszar wiejski [...] obręb [...] I. uchylił zaskarżone rozstrzygnięcia nadzorcze; II. stwierdził, że zaskarżone rozstrzygnięcia nadzorcze nie podlegają wykonaniu; III. zasądził od Wojewody [...] na rzecz skarżącego Powiatu [...] kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok ów zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zarządzeniem z [...] 2011 r. nr [...] (dalej zarządzenie z [...] 2011 r.) Wojewoda [...] (dalej Wojewoda bądź organ nadzoru) wyraził zgodę Staroście [...] (dalej Starosta) na zbycie z zasobu Skarbu Państwa nieruchomości gruntowych, położonych w jednostce ewidencyjnej [...] gmina [...], obręb [...] oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków numerami ewidencyjnymi działek: [...], dla której Sąd Rejonowy w Słubicach prowadzi księgę wieczystą KW nr [...], a także numerem działki [...], dla której Sąd Rejonowy w Słubicach prowadzi księgę wieczystą KW nr [...] z przeznaczeniem na zadania własne powiatu. Nadto Wojewoda wyraził zgodę na udzielenie bonifikaty w wysokości do 95% od ceny sprzedaży nieruchomości, przy czym sprzedaż miała nastąpić w drodze bezprzetargowej na rzecz Powiatu [...] (dalej Powiat bądź skarżący).