Wyrok NSA z dnia 7 listopada 2014 r., sygn. II OSK 995/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska -Wawrzon Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędzia del. WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 stycznia 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2429/12 w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 11 stycznia 2013 r., sygn. akt: IV SA/Wa 2429/12, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr: [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej, oddalił skargę.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska utrzymał w mocy decyzję Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy z dnia [...] kwietnia 2012 r. o wymierzeniu Z. K., prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "[...]" karę pieniężną w wysokości 10 000 zł za prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów na terenie budowy przy ul. [...] 76 w Bydgoszczy, bez wymaganego zezwolenia.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że Kujawsko-Pomorski WIOŚ w dniach od 27 stycznia 2012 r. do 7 lutego 2012 r. przeprowadził kontrolę w Przedsiębiorstwie Wielobranżowym "[...]", podczas której właściciel wskazał odpady, które poddał kruszeniu w ustawionej na terenie budowy kruszarce. Stanowiły je odpady w masie 200 Mg o kodzie 17 01 01 - odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów, zwiezione przez R. D. w grudniu 2011 r. z terenu rozbiórki budynków mieszkalnych w budowie przy ul. [...] 163. Ponadto kontrolowany wskazał również odpady gruzu budowlanego podrzucone w grudniu 2011 r., w ilości 450 Mg przez nieznanych sprawców, które poddał rozkruszeniu w kruszarce.