Wyrok NSA z dnia 14 października 2014 r., sygn. I OSK 1584/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz Protokolant st. asystent sędziego Piotr Baryga po rozpoznaniu w dniu 14 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 lutego 2014 r. sygn. akt IV SA/Wr 692/13 w sprawie ze skargi E. G. na zarządzenie Prezydenta Wrocławia z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół nr [...] we Wrocławiu 1. uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza, że zarządzenie Prezydenta Wrocławia z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] zostało wydane z naruszeniem prawa, 2. zasądza od Prezydenta Wrocławia na rzecz E. G. kwotę 420 (czterysta dwadzieścia) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 27 lutego 2014 r., sygn. akt IV SA/Wr 692/13 oddalił skargę E. G. na zarządzenie Prezydenta Wrocławia z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół nr [...] we Wrocławiu.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Zarządzeniem Prezydenta Wrocławia Nr [...] z dnia [...] lipca 2013 r. w sprawie odwołania ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół Nr [...] we Wrocławiu, na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 5, art. 92 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 595 ze zm.) art. 5 ust. 5a, art. 5c pkt 2 oraz art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) odwołano z dniem [...] lipca 2013 r. skarżącą ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół Nr [...] we Wrocławiu. W uzasadnieniu zarządzenia wskazano, iż w ocenie organu prowadzącego, zgromadzony w postępowaniu materiał dowodowy, potwierdza, że nie jest możliwe pełnienie przez Dyrektora funkcji kierowniczej i zachodzi konieczność natychmiastowego przerwania wykonywania funkcji z uwagi na zagrożenie dla interesu publicznego i dalszego funkcjonowania szkoły. Naruszenia mają charakter istotny i nie pozwalają na dalsze wykonywanie obowiązków przez skarżącą. Nieprawidłowości wykazane w toku kontroli przeprowadzonej przez Wydział Kontroli Urzędu Miejskiego Wrocławia noszą znamiona istotnego naruszenia obowiązków pracowniczych, bowiem stwierdzono m.in. co następuje: