Wyrok NSA z dnia 2 października 2014 r., sygn. I OSK 1257/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie NSA Jolanta Rudnicka (spr.) del. NSA Zygmunt Zgierski Protokolant sekretarz sądowy Paweł Florjanowicz po rozpoznaniu w dniu 2 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lutego 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 1491/12 w sprawie ze skargi P. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5 lutego 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 1491/12 oddalił skargę P. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2012 r.

nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. Prezydent W. przyznał, na wniosek P. P. z dnia 6 czerwca 2011 r., zasiłek celowy na dofinansowanie leczenia w kwocie [...] zł na miesiąc lipiec 2011 r.

Od decyzji tej odwołanie wniosła P.P..

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia

[...] maja 2012 r. stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] lipca 2011 r.

W uzasadnieniu postanowienia Kolegium podało, że kwestionowana decyzja została nadana dnia 8 lipca 2011 r. na adres P.P. za pośrednictwem placówki pocztowej [...], co potwierdza pieczęć okrągła datownika. Z naniesionej na zwrotnym potwierdzeniu informacji doręczającego - pracownika UP [...] wynika, że w dniu 12 lipca 2011 r. nie doszło do doręczenia. Na kopercie znajdują się następujące adnotacje: "Mieszkanie zamknięte. Awizo pozostawiono w skrzynce 12 lip. 2011", "Awizowano powtórnie 19 lip. 2011", "Zwrot nie podjęto w terminie" - data:

27 lipca 2011 r.

Do Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] W. zwrócona korespondencja wpłynęła dnia 2 sierpnia 2011 r. Na zwrotnym potwierdzeniu odbioru opisana została sygnatura: "OPS.DŚ.8212.12273.2011 do 12293, poza 12277".